美東時(shí)間2月20日，美國(guó)最高法院以 6 比 3 的裁決判定特朗普關(guān)稅非法，隨后美國(guó)白宮發(fā)布公告確認(rèn)，正式取消相關(guān)關(guān)稅，包括芬太尼關(guān)稅和對(duì)等關(guān)稅。
? 針對(duì)中國(guó)10%對(duì)等關(guān)稅（已正式取消）
? 針對(duì)中國(guó)10%芬太尼關(guān)稅（已正式取消）
在美國(guó)最高法院裁決公布數(shù)小時(shí)后，特朗普即援引1974年《貿(mào)易法》第122條，對(duì)全球各國(guó)商品加征 10% 的關(guān)稅，2月24日生效，為期150天，有效期至2026年7月24日。
特朗普宣布的新關(guān)稅措施依據(jù)另一項(xiàng)較少被動(dòng)用的法律條款——《1974年貿(mào)易法》（Section 122）。該條款允許總統(tǒng)在特定情況下將關(guān)稅提高至最高15%，但如果要在150天后繼續(xù)實(shí)施，則必須獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。此前從未有總統(tǒng)援引這一條款，其合法性也可能面臨新的法律挑戰(zhàn)。
然而，不到24小時(shí)，特朗普又在社交媒體表示，他將把全球關(guān)稅從 10% 提高到 15%。盡管特朗普在Truth Social上發(fā)帖稱，新關(guān)稅將“立即生效”，“我今天說(shuō)的每一句話都是有保證的”。但目前并沒(méi)有任何正式文件簽署詳細(xì)說(shuō)明生效時(shí)間。
也就是說(shuō)，15%關(guān)稅目前并不具備生效條件，僅停留在特朗普“口號(hào)式威脅”層面，這符合特朗普往期一系列的關(guān)稅威脅風(fēng)格，這個(gè)操作很特朗普，這可能只是特朗普的“面子政策”，或者為自己增加一些談判籌碼。而原定的10%關(guān)稅有白宮官網(wǎng)的正式公告，將于美國(guó)東部時(shí)間2月24日凌晨00:01正式生效。
特別值得注意的是：美國(guó)貿(mào)易代表格里爾2月20日在接受福克斯新聞采訪時(shí)表示，雖然對(duì)等關(guān)稅取消了，統(tǒng)一稅率降至10%，但已簽署的雙邊貿(mào)易協(xié)議仍需履行。他舉例稱，馬來(lái)西亞和柬埔寨對(duì)美出口仍將按照此前談判確定的 19% 稅率執(zhí)行，盡管新的統(tǒng)一稅率更低，僅10%。
印尼對(duì)美關(guān)稅首席談判代表也表示，兩國(guó)將關(guān)稅定為19%的貿(mào)易協(xié)議仍然有效。
此前，美國(guó)與多國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，降低關(guān)稅，包括歐盟（15%）、柬埔寨（19%）、印尼（19%）、馬來(lái)西亞（19%）、菲律賓（19%）、越南（20%）、日本（15%）、巴基斯坦（19%）、韓國(guó)（15%）、英國(guó)（10%）。這些協(xié)議關(guān)稅均高于目前10%的現(xiàn)行關(guān)稅。這些貿(mào)易協(xié)議的履行前景并不樂(lè)觀。
以下是美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅詳細(xì)構(gòu)成：
? 基礎(chǔ)稅率：MFN稅率，即最惠國(guó)稅率，這是一個(gè)產(chǎn)品的最基本稅率，通常很低，因產(chǎn)品類別而異，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的MFN稅率通常在0%—10%之間。
? 第122條款關(guān)稅：這是剛剛宣布的新關(guān)稅，加征稅率10%，2月24日生效，有效期150天，至2026年7月24日。該關(guān)稅針對(duì)全球各國(guó)，包括中國(guó)。注意：特朗普威脅提高至15%，但并未生效。
以下商品豁免該關(guān)稅：
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某些關(guān)鍵礦物、用于貨幣和金銀條塊的金屬、能源及能源產(chǎn)品；
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無(wú)法在美國(guó)種植、開采或以其他方式生產(chǎn)的自然資源和化肥，或無(wú)法以足夠數(shù)量種植、開采或以其他方式生產(chǎn)以滿足國(guó)內(nèi)需求的自然資源和化肥；
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某些農(nóng)產(chǎn)品，包括牛肉、西紅柿和橙子；
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藥品和藥品成分；
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某些電子產(chǎn)品；
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乘用車、某些輕型卡車、某些中型和重型車輛、公共汽車以及乘用車、輕型卡車、重型車輛和公共汽車的某些零部件；
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某些航空航天產(chǎn)品以及信息資料（例如書籍）、捐贈(zèng)物品和隨身行李；
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目前或?qū)?lái)受第232條約束的物品及其部件；
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符合美墨加協(xié)定（USMCA）規(guī)定的加拿大和墨西哥貨物；
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根據(jù)多米尼加共和國(guó)-中美洲自由貿(mào)易協(xié)定，作為哥斯達(dá)黎加、多米尼加共和國(guó)、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯或尼加拉瓜貨物免稅進(jìn)口的紡織品和服裝。
該關(guān)稅的有效期僅有150天，如果特朗普想在2026年7月24日之后繼續(xù)實(shí)施，則必須獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。貿(mào)易專家及國(guó)會(huì)助理普遍懷疑，即便共和黨目前掌控國(guó)會(huì)多數(shù)席位，也未必會(huì)同意延長(zhǎng)該關(guān)稅措施。多項(xiàng)民調(diào)顯示，越來(lái)越多美國(guó)民眾將物價(jià)上漲歸因于關(guān)稅政策。民主黨人指出，只需在眾議院奪回三個(gè)共和黨席位即可取得多數(shù)。
? 第301條款關(guān)稅：加征 7.5%-100%，多數(shù)產(chǎn)品在7.5%-25%區(qū)間，個(gè)別產(chǎn)品達(dá)到100%。301條款關(guān)稅就是特朗普第一任總統(tǒng)期間加征的關(guān)稅，特朗普在2018年使用該條款對(duì)超過(guò)2000億美元的中國(guó)商品加征 7.5%—25% 關(guān)稅。而拜登則在2024年使用該條款對(duì)中國(guó)的電動(dòng)汽車、電池、半導(dǎo)體及醫(yī)療用品等加征關(guān)稅，個(gè)別產(chǎn)品稅率高達(dá)100%。
? 第232條款關(guān)稅：加征 25%-50%，涉及產(chǎn)品包括鋼鐵、鋁、銅、汽車及零部件。這是特朗普2025年上任以來(lái)僅次于對(duì)等關(guān)稅的最重要關(guān)稅政策，但這項(xiàng)政策是針對(duì)全球各國(guó)的，各國(guó)的上述產(chǎn)品出口到美國(guó)都得繳納這個(gè)稅率，并不是單獨(dú)針對(duì)中國(guó)。
特朗普依據(jù)此條款對(duì)汽車零部件加征 25% 關(guān)稅，對(duì)鋼鋁加征 50% 關(guān)稅，對(duì)所有半成品銅材（銅管、銅線、銅棒、銅板、銅管等）及銅密集型衍生產(chǎn)品（管件、電纜、連接器、電氣元件等）統(tǒng)一征收 50% 關(guān)稅。特別值得注意的是：第232條款關(guān)稅與新的10%第122條款關(guān)稅不疊加，優(yōu)先征收第232條款關(guān)稅，即征收第232條款關(guān)稅的產(chǎn)品豁免第122條款關(guān)稅。
? 雙反稅：即反傾銷稅（AD）和反補(bǔ)貼稅（CVD），是美國(guó)針對(duì)特定中國(guó)商品加征的反傾銷反補(bǔ)貼稅率，稅率視具體產(chǎn)品而定，雙反稅主要針對(duì)個(gè)別產(chǎn)品。
綜合來(lái)看，除了個(gè)別產(chǎn)品被征收雙反稅外，目前，美國(guó)對(duì)中國(guó)大多數(shù)商品的關(guān)稅為10%+基礎(chǔ)稅率，美國(guó)對(duì)中國(guó)與對(duì)其他國(guó)家的關(guān)稅差異主要體現(xiàn)在第301條款關(guān)稅上，如果產(chǎn)品在301范圍內(nèi)，稅率就高達(dá)10%+7.5至25%+基礎(chǔ)稅率，稅率是比較高的。因?yàn)榈?32條款關(guān)稅是針對(duì)全球的，大家都加稅。
以下是不同產(chǎn)品關(guān)稅計(jì)算方法：
? 不在第301和第232關(guān)稅范圍的產(chǎn)品（半數(shù)以上的產(chǎn)品都在這一欄）
最終關(guān)稅 = 基礎(chǔ)稅率(MFN稅率) + 10%(第122條款關(guān)稅）
? 在第232關(guān)稅范圍的產(chǎn)品（鋼鐵、鋁、銅、汽車及零部件）
最終關(guān)稅 = 基礎(chǔ)稅率(MFN稅率) + 25%或50%(第232關(guān)稅)
? 第301關(guān)稅范圍的產(chǎn)品（特朗普第一任期和拜登任期加征的關(guān)稅，超過(guò)1/3產(chǎn)品在這一欄）
最終關(guān)稅 = 基礎(chǔ)稅率(MFN稅率) + 7.5%至100%(301關(guān)稅) + 10%(第122條款關(guān)稅)
? 同時(shí)在301和232關(guān)稅范圍的產(chǎn)品（極少部分產(chǎn)品）
最終關(guān)稅 = 基礎(chǔ)稅率(MFN稅率) + 7.5%至100%(301關(guān)稅) + 25%或50%(232關(guān)稅)
? 價(jià)值800美元及以下小包裹（跨境電商產(chǎn)品）
最終關(guān)稅 = 54% 的從價(jià)關(guān)稅，或每件包裹 100 美元的從量關(guān)稅。
注：產(chǎn)品如果涉及雙反稅，則還要加上雙反稅。
