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加墨轉(zhuǎn)運(yùn)美國(guó)港口避稅“漏洞”將被堵死,特朗普重拳出擊!

海運(yùn)新聞
2026-01-26
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來(lái)源:物流巴巴

近日,兩名聯(lián)邦海事委員會(huì)(Federal Maritime Commission,F(xiàn)MC)委員證實(shí),特朗普政府已開(kāi)始實(shí)施執(zhí)法措施,以關(guān)閉一個(gè)存在數(shù)十年的稅收漏洞,該漏洞允許經(jīng)由加拿大和墨西哥港口轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物得以逃避美國(guó)港口維護(hù)稅(Harbor Maintenance Tax,HMT)費(fèi)用


在一份聯(lián)合聲明中,委員Max Vekich和Laura DiBella表示,此舉標(biāo)志著美國(guó)海運(yùn)貿(mào)易執(zhí)法領(lǐng)域的重大轉(zhuǎn)變,旨在糾正他們所說(shuō)的長(zhǎng)期存在的貨物流向扭曲和港口競(jìng)爭(zhēng)失衡問(wèn)題。“我們贊揚(yáng)政府采取措施關(guān)閉陸地邊境漏洞,該漏洞對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和海運(yùn)利益構(gòu)成威脅。”兩位委員說(shuō)道。這一舉措遵循了特朗普總統(tǒng)2025年4月9日簽署的《重振美國(guó)海運(yùn)主導(dǎo)地位》行政命令第6條。該命令指示國(guó)土安全部(Department of Homeland Security)和美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(U.S. Customs and Border Protection)開(kāi)始對(duì)經(jīng)由陸地邊境進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)貨物征收港口維護(hù)稅費(fèi)用——通常約為10%,目的是防止托運(yùn)人通過(guò)加拿大或墨西哥轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱來(lái)規(guī)避美國(guó)港口費(fèi)用。

近二十年來(lái),這一漏洞重塑了北美地區(qū)的貿(mào)易流向。據(jù)兩位委員稱(chēng),在政府大量投資的支持下,加拿大港口建設(shè)的運(yùn)力遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)需求,同時(shí)積極瞄準(zhǔn)運(yùn)往美國(guó)的貨物。“近二十年來(lái),加拿大港口一直在以犧牲我國(guó)利益為代價(jià)搶占市場(chǎng)份額。”他們表示。

2012年聯(lián)邦海事委員會(huì)的一項(xiàng)研究估計(jì),消除稅收差異可能會(huì)使多達(dá)一半的運(yùn)往美國(guó)的集裝箱貨物從加拿大西海岸港口回流至美國(guó)港口。隨著跨境物流網(wǎng)絡(luò)的不斷拓展,同樣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也日益適用于墨西哥港口。

Max Vekich和Laura DiBella警告稱(chēng),若繼續(xù)不作為,可能會(huì)加速美國(guó)港口貨物吞吐量、投資和就業(yè)崗位的流失——尤其是在美加邊境和美墨邊境有新的碼頭項(xiàng)目推進(jìn)的情況下。“實(shí)施第6條將消除削弱美國(guó)經(jīng)濟(jì)、為這些項(xiàng)目提供所謂合理依據(jù)的人為成本優(yōu)勢(shì)。”他們表示,并提醒稱(chēng),加拿大和墨西哥的進(jìn)一步擴(kuò)張最終可能導(dǎo)致美國(guó)港口碼頭關(guān)閉。

兩位委員表示,關(guān)閉這一漏洞將直接惠及美國(guó)工人,提升美國(guó)港口的競(jìng)爭(zhēng)力。“這樣做將遏制海運(yùn)就業(yè)崗位向加拿大和墨西哥流失,為美國(guó)碼頭工人、卡車(chē)司機(jī)等創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)為美國(guó)海運(yùn)業(yè)提供急需的助力。”他們說(shuō)道。

白宮將這一政策定性為一項(xiàng)公平舉措,旨在為美國(guó)港口營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一份情況說(shuō)明書(shū)指出,國(guó)土安全部受命“對(duì)經(jīng)由加拿大或墨西哥進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)貨物征收港口維護(hù)費(fèi),防止通過(guò)這些途徑規(guī)避該費(fèi)用,終結(jié)長(zhǎng)期存在的不公平做法”。

兩位委員指出,他們的言論僅代表個(gè)人觀點(diǎn),不一定代表聯(lián)邦海事委員會(huì)的官方立場(chǎng)。

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